●　本報(bào)記者　劉楊

6月25日，生態(tài)環(huán)境部召開6月例行新聞發(fā)布會(huì)。生態(tài)環(huán)境部海洋生態(tài)環(huán)境司副司長張志鋒表示，“十四五”以來，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同國家發(fā)展改革委、自然資源部等部門協(xié)同推進(jìn)實(shí)施《“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，在美麗海灣建設(shè)、重點(diǎn)海域綜合治理、海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理等方面取得顯著成效。下一步，生態(tài)環(huán)境部將統(tǒng)籌謀劃“十五五”重點(diǎn)海域綜合治理行動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)重點(diǎn)海域綜合治理與美麗海灣建設(shè)。

推進(jìn)“一灣一策”的美麗海灣建設(shè)

在美麗海灣建設(shè)上，生態(tài)環(huán)境部抓好頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建“5＋3＋X”評價(jià)體系及“兩行一看一行動(dòng)”工作矩陣。通過落實(shí)建設(shè)行動(dòng)，將重點(diǎn)建設(shè)海灣從50個(gè)擴(kuò)大到110余個(gè)，并在廈門、秦皇島等7個(gè)沿海城市探索推進(jìn)全域美麗海灣建設(shè)，推動(dòng)美麗海灣建設(shè)擴(kuò)面、提質(zhì)、增效。截至目前，沿海11個(gè)?。▍^(qū)、市）均已編制印發(fā)省級美麗海灣建設(shè)方案或基本要求，全國283個(gè)海灣中已有159個(gè)海灣出臺(tái)了美麗海灣具體建設(shè)方案。

“十四五”以來，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同國家發(fā)改委、自然資源等部門協(xié)同推進(jìn)實(shí)施《“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，合力深入打好重點(diǎn)海域綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，因地制宜推進(jìn)“一灣一策”的美麗海灣建設(shè)，取得重要階段性成效。2024年，全國近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例為83.7％，較2020年提高6.3個(gè)百分點(diǎn)。2025年春季，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例繼續(xù)穩(wěn)中向好，全國重點(diǎn)監(jiān)控的24個(gè)典型海洋生態(tài)系統(tǒng)自2021年以來消除了“不健康”狀態(tài)。

在陸海統(tǒng)籌綜合治理方面，生態(tài)環(huán)境部以入海河流總氮治理為重點(diǎn)，推進(jìn)三大重點(diǎn)海域綜合治理攻堅(jiān)，2024年三大攻堅(jiān)戰(zhàn)海域水質(zhì)基本穩(wěn)定。擴(kuò)大入海河流總氮治理與管控范圍，國控河流入海斷面總氮平均濃度同比下降。此外，在65個(gè)毗鄰城市的海灣開展拉網(wǎng)式海洋垃圾清理行動(dòng)，相關(guān)海灣岸灘垃圾的無人機(jī)航拍平均蓋度大幅下降。

海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理持續(xù)細(xì)化

張志鋒介紹，生態(tài)環(huán)境部深入推動(dòng)入海排污口排查整治，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬與信息化平臺(tái)。加強(qiáng)海水養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，督促指導(dǎo)11個(gè)沿海省份全部出臺(tái)海水養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)，對非法和設(shè)置不合理的養(yǎng)殖尾水排口開展清理整治，同時(shí)組織開放式海水養(yǎng)殖遙感監(jiān)測。

在推進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境治理制度建設(shè)方面，生態(tài)環(huán)境部以《海洋環(huán)境保護(hù)法》修訂為契機(jī)，加快建立健全海洋垃圾治理、海洋排污許可、海洋生態(tài)損害賠償?shù)戎贫?，陸海統(tǒng)籌、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的體制機(jī)制不斷健全完善。

同時(shí)，生態(tài)環(huán)境部創(chuàng)新發(fā)展海洋生態(tài)環(huán)境治理機(jī)制模式。創(chuàng)新應(yīng)用船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（AIS）航跡數(shù)據(jù)、海洋傾倒區(qū)監(jiān)測數(shù)據(jù)等，研發(fā)建立海洋傾廢“互聯(lián)網(wǎng)＋非現(xiàn)場監(jiān)管”模式，極大提高違規(guī)傾倒船舶的發(fā)現(xiàn)效率。

此外，海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急響應(yīng)能力不斷提升。海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查深入推進(jìn)，完成沿海地區(qū)涉海環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源排查工作，沿海地方結(jié)合實(shí)際開展涉海環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源排查，加強(qiáng)油品碼頭、?；愤\(yùn)輸、重點(diǎn)航線、臨港工業(yè)區(qū)、沿海化工園區(qū)和海上油氣勘探開發(fā)區(qū)等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。

下一步，生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同有關(guān)部門和沿海地方，持續(xù)深入推進(jìn)入海河流總氮治理與管控，將入海統(tǒng)籌的總氮治理與管控對象由重點(diǎn)海域的41條入海河流拓展到全部230條國控入海河流；統(tǒng)籌謀劃“十五五”重點(diǎn)海域綜合治理行動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)重點(diǎn)海域綜合治理與美麗海灣建設(shè)。