消費者權(quán)益保護法實施條例于7月1日起正式實施。針對預(yù)付式消費的問題,該《條例》強化了消費活動中的經(jīng)營者義務(wù)。近日,中國消費者協(xié)會(以下簡稱“中消協(xié)”)發(fā)布提示,提醒廣大消費者簽訂預(yù)付式消費合同時,應(yīng)對合同中收款不退、過期作廢、限制轉(zhuǎn)卡、丟卡不補等“霸王條款”敢于說“不”。
預(yù)付式消費是指在零售、住宿、餐飲、健身、出行、理發(fā)、美容、教育培訓(xùn)等生活消費領(lǐng)域,經(jīng)營者收取預(yù)付款后,多次或者持續(xù)向消費者兌付商品或者提供服務(wù)的交易方式。然而,隨著預(yù)付式消費覆蓋領(lǐng)域越來越廣,一些損害消費者權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生,例如“卷款跑路”“套路營銷”等。
近年來,在健身、美容美發(fā)、教育培訓(xùn)等服務(wù)行業(yè),預(yù)付式消費模式已成為大部分商家首選。對消費者來說,這種消費方式不必每次都進行支付,還可以享受一定的優(yōu)惠;對經(jīng)營者而言,通過一定讓利,可以提前收取費用,還能獲得穩(wěn)定客源。但是,隨著預(yù)付式消費模式的發(fā)展,“跑路”事件逐漸增多,“退費難”維權(quán)糾紛頻發(fā)。
預(yù)付式消費糾紛一直都是消費領(lǐng)域的熱點和難點。其主要包括:一是經(jīng)營者資金鏈斷裂、轉(zhuǎn)讓、停業(yè),負責(zé)人卷款跑路,無法持續(xù)為消費者提供服務(wù);二是經(jīng)營者利用不公平格式條款免除自身責(zé)任,加重消費者負擔(dān),排除消費者法定權(quán)利,強制消費、辦卡難退等問題不斷;三是經(jīng)營者提供的商品或服務(wù)與宣傳效果不符,產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量難以保證,部分經(jīng)營者存在誘導(dǎo)消費者辦理大額充值卡,甚至是誘導(dǎo)辦理貸款的行為。
記者了解到,實踐中,經(jīng)營者往往不與消費者簽訂書面合同,而是采用口頭約定的方式。辦卡時,也只是告知消費者辦卡后享有的優(yōu)惠,等消費者使用時才告知該卡所附帶的各種限制條件。另外,很多經(jīng)營者為其發(fā)放的單用途卡設(shè)定了一年或兩年的有效期,且到期后拒絕為消費者辦理延期,違反了《單用途卡管理辦法》有關(guān)有效期的規(guī)定。
由于消費者在預(yù)付式消費中因信息不透明而處于劣勢地位,在資金安全、服務(wù)質(zhì)量、合同等方面都存在風(fēng)險隱患,因此,中消協(xié)建議,消費者在進行預(yù)付式消費前,要謹慎選擇商家、理性消費,認清自身實際需要,盡量避免較大數(shù)額的充值辦卡,單次充值不宜過多,不輕信各種優(yōu)惠活動,選擇資質(zhì)齊全、信譽較好的經(jīng)營者。
同時,預(yù)付式消費應(yīng)與商家簽訂正式合同,以電子郵件等形式確認的合同同樣具有法律效力,要確保合同可隨時調(diào)取查看。在簽訂合同時,需要仔細閱讀合同條款,尤其注意合同中是否存在收款不退、過期作廢、限制轉(zhuǎn)卡、丟卡不補等“霸王條款”,如有發(fā)現(xiàn)要敢于說“不”。
辦理預(yù)付卡后,消費者還要注意保留證據(jù),向商家索要發(fā)票、收據(jù),保管好每次消費打卡記錄,保留聊天記錄等證據(jù)。每次消費后都要仔細核對所使用產(chǎn)品或接受服務(wù)的金額,及時掌握卡內(nèi)余額變動。除此之外,消費者付款時要使用商戶專用收款碼,拒絕私下轉(zhuǎn)賬。
如果遇到消費糾紛,中消協(xié)建議消費者及時找商家協(xié)商解決;協(xié)商不成的,及時向消協(xié)組織或有關(guān)部門投訴,增強維護自身合法權(quán)益的主動性。
中消協(xié)督促相關(guān)經(jīng)營者務(wù)必保證合法合規(guī),明確必要信息,履行告知義務(wù),做好售后服務(wù);不得違背公平交易原則,進行虛假宣傳、消費欺詐等損害消費者合法權(quán)益的行為。中消協(xié)呼吁社會各方力量加大對預(yù)付式消費亂象的治理和監(jiān)督力度,規(guī)范預(yù)付式消費規(guī)制,健全機制,從源頭持續(xù)遏制,切實保護消費者合法權(quán)益。